事实证明，再遵纪守法的人，也禁不住“将在外军令有所不受”这句话的诱惑。
更何况林立给出的方案，几乎没有破绽。
太守在自己管辖区域内招兵买马犯法，但是，训练出来为了日后西羌和吐蕃的安定，这一点毛病也没有。
毕竟冲锋陷阵的士兵是杀敌用的，不是维持治安用的。
而衙役的力量是有限的。
武装警察这个概念，确实是很适合当前形势的。
林立与欧阳若瑾一拍即合，心照不宣——这却是暂时不能向陛下汇报的。
林立兴致勃勃，将想念秀娘和小桃华的心暂且放下，就要带着欧阳若瑾去兵营挑人。
欧阳若瑾心思比林立细致，拉着林立先坐下，在林立口里好生地询问出来武警到底是如何作用的。
林立绞尽脑汁，将自己所了解的，用这时代的方式一一讲述出来。
幸好之前在伊关和阴山设立的衙门，也有一部分的作用，但总归没有这一次这般重视和认真。
主要是认真做事起来的前状元太可怕了，心思缜密到将林立问的汗都下来了，也不放过他。
林立一度怀疑，大师兄已经猜出了他不是这个世界的人了。
只是欧阳若瑾看着他的眼神很是清澈，又让林立以为自己只是多疑。
状元的脑袋就是好用啊，林立的讲述在他看来很是凌乱，但欧阳若瑾一边提问一边听着一边记录，竟然直接就将之整理出来。
不但有武警的职责，训练内容，甚至还将林立之前说的特种兵的训练也一并整理了一份。
将这些交给林立查看修改，自己又写了起来。
林立偷偷瞄了一眼，竟然是关西地区从政治到经济上的一系列改动。
官员的职责范围，上到太守，下到衙役，全都有了新的章程。
不是原来的多么不好，而是不适应现在的关西了。
原本的关西，是大夏西边的屏障，以军队为主，是尉迟容这位将军的一言堂。
现在呢，大夏的屏障已经不存在了，西羌与吐蕃归顺只是时间问题，且也不会太久。
那么庞大的军队就不适合留在边关了，他们存在的意义就是收复周边的小国，扩张大夏版图。
如此，林立之前的想法就太保守了。
打下一个地方，同化了，再去扩张，如此，一年时间大概也才推移出去百里左右。
而按照林立的说法，西羌往西还有国家，国家往西还继续有国家。
这般缓慢，朝廷就还要养着关西大军——指望关西和草原上的牛羊来养活二十几万士兵不现实。
士兵们要吃肉——这是林立要求必须做到的——还不时要有大米白面作为奖赏，还要有军饷，这么好的待遇，只养着兵，太不合算了。
所以，绝对不能等到西羌归顺了再往西走。
“借道。”欧阳若瑾言简意赅，“你不是打算到西域与李程将军会合吗，那就借道西羌前往西域。”
林立佩服地竖起大拇指：“我怎么就没想到，大师兄，你这招太厉害了。
西羌要是不允许我们借道，就有理由直接打过去了。要是同意了，回头就是里外夹击，西羌唾手可得。”
欧阳若瑾道：“不过此举有个弊端，就是必须保证借道过后的士兵不会出现问题。”
林立点头：“王威等人的家人都在关西，也见识过陛下的手段，是不敢背叛的。”
“但是要防止反间计。”欧阳若瑾道，“西羌不会甘心被吞并的。中间隔着西羌，关西军若不能控制在手里，此举还要慎重。”
林立沉吟片刻道：“我那些政治思想教育，教育士兵们还可以，对王威那些将军，就不够用了。”
“不错。”欧阳若瑾道，“除非，给他们足够的好处。”
林立道：“这自然，要想马儿跑，得让马吃草的道理我还懂的。再者大师兄你看我像是抓着权利不放的人吗？”
欧阳若瑾笑起来：“是我多虑了。”
欧阳若瑾处处试探，无奈林立就没有那些心计，压根就没听出来，反而道：“地方是谁打下来的，谁就有经营管理的权利，得到好处也是应该。
就算他们做将军的自己不要好处，跟着打仗的士兵们图个什么？
人家打到咱们家门口了，是保家护国。打到人家家里去，再怎么粉饰，也改变不了侵略的事实。
只要不做屠城，不烧杀抢掠……”
林立说着摇摇头，“烧杀还能禁止，抢掠，就不好说了。”
欧阳若瑾也道：“是啊，千里奔袭，有时候饭菜都不及时，若是打到贫民家里还好说，打到皇宫里，说不抢，不……唉！”
欧阳若瑾也重重地叹口气。
林立道：“所以，战争最受苦的是女人。”
军队本来就全是男人，一群血气方刚年纪正当的男人们在一起，一旦见到女人，人性瞬间就会被疯狂取代。
除非之前就有严明的军纪。
可瞧着西北军，不像能做到的样子。
“这就需要找这几个将军好好聊聊了，是要日后的赫赫战功，还是要眼前的金钱美女。”
欧阳若瑾道，“陛下还不至于贪图他们打仗贪墨的那些银子，有银子，有了战功，还怕娶不到心仪的女人？”
林立道：“我有个主意。咱们不限制西北军娶亲，就只有个条件，在当地娶亲的，不得再回大夏，就地立户。
若是有始乱终弃的，军法处置，如何？每个将军那里都派个督察队，不，战后重建管理部。”
欧阳若瑾眼睛一亮道：“战后重建管理部，这个名字起得好。来来，咱们明确一下这个战后重建管理部的职责。”
林立指着窗外苦笑了下：“大师兄，你看看时间，晚饭都过了，你就不饿？”
岂止是晚饭时间都过了，按照这时代人的作息标准，都该要睡觉了。
欧阳若瑾道：“你不说还没注意，果然饿了。”
将军府半夜三更开饭，上的都是清淡容易消化的。
但欧阳若瑾显然是不打算吃了就睡的，他要一鼓作气，连带着林立也不能休息。
大是大非必须林立与欧阳若瑾两个人定下，包括手里现有可以调拨的人，不足的，就得向陛下要人了。
林立熬不住了。
就在书房内的床榻直接躺下，闭着眼睛道：“大师兄，你要问我什么说话，我得先躺下了。”
他肚子里的东西都被问得差不多了，现在就剩下一个“配”的作用。
他也不想回房间了，难得的将军府书房里有些人气。